近日，河南省人民政府印发《河南省空气质量持续改善行动计划》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》提出38项治理措施，明确到2025年，河南全省PM2.5浓度低于42.5微克/立方米，空气质量优良天数比率达到71%。
4月11日召开的河南省大气污染防治攻坚工作推进会上指出，河南省大气污染防治攻坚工作取得了积极成效，各项空气质量指标均同比改善。但是当前全省环境污染防治形势依然严峻，空气污染指数依然较高，重点城市排名不容乐观。
推进清洁取暖，减轻重污染过程发生
郑州大学教授张瑞芹介绍：“受地理气象条件影响，河南省冬季环境容量有限，加之供热取暖排放增加，导致重污染过程发生和年均PM2.5超标。”河南省需要加强重污染天气的预报预警，科学研判，制定精准的应急管控方案和联防联控机制，减少对正常生产的影响。
围绕重污染天气的预报预警，搭建了河南省空气质量预报发布系统，向社会发布空气质量预测预报信息，提高区域空气质量预报预警能力。在河南省生态环境厅官网实时更新空气质量指数信息，以滚动列表的形式展示全省各省辖市（示范区）最新1小时AQI监测数据及空气质量新标准6项指标监测数据，极大地方便了市民对空气质量信息的关注和查询，也为区域大气污染联防联控提供了支持。
针对供暖带来的空气污染压力，《行动计划》提出，要持续推进清洁取暖改造加大民用散煤替代力度，因地制宜成片推进清洁取暖改造，支持平顶山、漯河、驻马店等市申报国家清洁取暖试点城市，保质保量完成许昌、商丘、周口等试点城市清洁取暖改造任务。到2025年采暖季前，全省平原地区散煤基本清零，稳妥推进山区散煤清洁能源替代。依法将完成清洁取暖改造的地方划定为高污染燃料禁燃区，依法依规整治违规销售、储存、运输、使用散煤行为，防止散煤复烧。对暂未实施清洁取暖改造的地方，加强洁净型煤生产供应和质量监管。
张瑞芹建议，在原来大气污染治理成效的基础上，厘清气象条件对空气质量的波动影响，树立空气质量的改善依赖于污染物持续减排的科学观念。同时提升创新能力水平，强化科技支撑能力，加强重污染天气的预报能力，明确重点管控区域、城市、行业及重点企业，实施科学精准的预警和应急管控。
淘汰落后产业，基本消除“冒黑烟”现象
张瑞芹介绍，目前河南省大气污染形势尤为严峻，在保障能源安全和经济发展的前提下，要以降碳减污协同增效为抓手，推动三大结构调整措施的落地。高耗能产业加快降碳减污升级换代，工业园区、化工行业等建立工业VOCs全过程综合治理技术体系，并尽快在全省推广应用。大力增强清洁能源车推广力度，进一步提高大宗物料清洁运输比例，实现氮氧化物的大幅削减。
张瑞芹表示，现阶段传统手段和末端治理带来的减排潜力有限，达标压力大。必须严守各行业领域达标排放的底线，建立河南省空气质量改善目标与大气污染物减排之间的关联机制，以降碳减污为契机，推进产业结构、能源结构、交通运输结构、空间结构四大结构的调整，落实科学精准治污，最终实现大气污染物的大幅减排，进一步支撑空气质量的持续改善。
