宁夏海原县：2026年清洁能源改造19.5万平方米

　　2025年是“十四五”规划收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期收官之年。面对复杂多变的外部环境和经济下行压力，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，紧扣“学思想、守底线、补短板、提质效、聚合力”工作思路，以“稳增长促发展攻坚年”行动为抓手，奋力打好“六大攻坚战”，千方百计拼经济、务实笃行抓发展、倾心倾力惠民生。全县经济运行稳中向好、稳中有进，全年实现地区生产总值141.9亿元，同比增长6.0%。一般公共预算收入达到3.4亿元，同比增长13.8%。城乡居民人均可支配收入分别达到35723元、15844元，同比增长4.8%、6.4%。

　　（一）巩固拓展脱贫攻坚成果。健全完善防止返贫致贫监测和动态帮扶机制，严格落实“四个不摘”“八必访”工作要求，新增识别监测对象384户1723人，稳定消除返贫致贫风险291户1253人。深化闽宁协作和央企帮扶，整合资金1.2亿元，实施菌菇示范村、华润天然气运营等29个帮扶项目。改造抗震宜居房和危房478户，新增自来水入户1031户。探索“光伏+乡村振兴”模式，实施“千家万户沐光行动”分布式光伏项目，带动571户农村低收入群体年均稳定增收3000元以上。持续开展农村高额彩礼专项治理行动，推进村规民约与积分制管理相结合，“零彩礼”“低彩礼”同比增长33.86%，高额彩礼上涨势头得到有效遏制。

　　（二）特色产业稳步发展。农业提质增效。坚决落实耕地保护和粮食安全责任制，新增旱作高标准农田11万亩、高效节水灌溉3.2万亩，全县种植粮经饲面积185.6万亩。成立肉牛、瓜菜、小番茄产业联盟，新建“50”模式标准化养殖场12家，调购良种肉牛2.45万头，肉牛存栏达到14.9万头，饲养量达到24.9万头。大力发展设施农业，新建拱棚1741座。打造瓜菜示范基地14个，认证国家级名特优新产品8个、“海原马铃薯”等国家地理标志产品3个、绿色食品和有机农产品32个，完成“海原牛杂”地理标志注册。工业转型扩规。实施企业梯度培育计划，中原塑业获认2025年自治区级“专精特新”中小企业，深海物联等3家企业成功升规纳统，全县规上工业企业达到17家。加快“智改数转”，中原塑业完成淘汰落后产能项目并获得自治区“专精特新”中小企业，海润肉类、中车新能源分别获评2025年自治区绿色工厂和基础级智能工厂。消费多元发展。关桥西海固农产品分拣、三河镇地方养生菜流通包装等12个项目建成运营，乡镇商贸中心实现全覆盖。引进菜多多开设5家直营店，新增限上单位10家。统筹安排扩大消费资金830万元，开展家电、汽车、家装厨卫焕新等活动，带动社会消费1.5亿元以上。成功创建2家国家3A级旅游景区，接待游客184万人次，实现旅游花费4300万元，同比增长10%以上。

　　（三）有效投资提速增量。严格落实项目领导包抓机制，全年累计开工建设重大项目96个，完成固定资产投资66.99亿元，同比增长23.5%，增速位居中南部县（区）第一。投资47.6亿元实施龙源华电百万级风电改造、农业单产提升等22个产业发展项目，投资29.3亿元实施宏阳330千伏变电站、西安调蓄水库、农村公路路况提升等47个基础设施项目，投资2.7亿元实施“三北”工程、烟气治理超低排放等13个生态环保项目，投资2.4亿元实施海原六中、宁南医院住院部等14个社会事业项目。实施项目争取攻坚行动，全方位统筹、全过程对接、全流程跟踪，先后对接区市厅局20余次，召开项目调度会议25次，争取“两债一资金”12.74亿元，位居中南部县（区）第2。招商引资持续发力，党政“一把手”带头攻坚，开展专题招商18批124人次，九川算力、源单新材料等3个项目已开工建设，LED照明设备加工制造、马铃薯精深加工等项目正在积极推动落地，签订投资协议5个，累计到位资金25.4亿元。

　　（四）城乡面貌明显改善。完成城市危旧房改造1918户，建成商住小区3个，销售商住房面积23.4万平方米，改造老旧小区3个。打通永乐街、复兴路等“断头”路，改造“四类管线”31.65公里，铺设天然气庭院管道12公里，建成老城区天然气应急检验站。新增公共充电桩86座，临时停车位1096个。高质量完成“一村一年一事”148件，人居环境综合整治示范村建设5个，新改建卫生厕所4000座，建成年处理量45万方的建筑垃圾消纳场。完成农村公路路况提升改造工程23条71公里，新建村组硬化路25公里，覆盖17个乡镇，基础设施建设持续完善，城乡宜居性进一步提升。

　　（五）重点改革持续深化。试点先行高效推动。推进现代化灌区和绿色食品高质高效试点先行，建立健全“超定额用水累进加价+定额内节水奖励+粮食作物精准补贴”三项机制，推动灌区土地经营逐步向“三统三分”转变，灌区作物单产较试点前显著提升。“六权”改革有序推进。西河灌区数字孪生泵站提升项目全面建成，全线实现“四预”功能，水资源管理更趋智慧。积极开展水土保持生态产品价值转化试点，成功交易3宗水土保持生态产品。处置闲置土地440亩，化解历史遗留农村宅基地确权发证1500宗。完成山林地确权登记107.02万亩，确权率99.97%，投入闽宁资金635万元，撬动9个主体流转山林地1.02万亩，交易金额367.4万元，入选自治区林权改革收储试点。完成排污权抵押贷款1笔150万元。科创能力不断提升。持续推进技术攻关与成果转化，争取自治区专项资金210万元，立项科技成果转化应用示范项目13个，登记技术合同30项成交额3100万元，全县R&D经费投入实现翻番。新培育科技型中小企业33家、国家高新技术企业1家。营商环境不断优化。召开助企纾困、“政银企担”座谈会，解决企业困难83个，清欠账款3亿元，减免税收3.9亿元。推进“高效办成一件事”改革，平均压减时限82%、压减申请材料60%、压减办理环节80%，减少跑动次数87%以上。

　　（六）生态环境不断改善。污染防治成果持续巩固。深化“四尘”同治，全年优良天数比例达92%，PM10、PM2.5浓度同比分别下降4.5%、19%；强化“五水”共治，建成七营镇生活污水处理站，农村生活污水治理管控率达36.5%。老城区水源地、南坪水库水源地水质达到Ⅲ类标准，达标率100%；清水河海原段总体水质达到Ⅳ类；推进“六废联治”，全面完成土壤污染状况详查，危险废物利用处置率、残膜回收率、畜禽粪污利用率分别达到100%、90%、90%。生态保护修复持续推进。扎实开展国土绿化，完成造林面积达18.9万亩，森林覆盖率达到10.1%，治理水土流失面积达161平方公里。西华山、南华山等重点区域生态功能显著增强。绿色低碳发展有序推进。紧盯“碳达峰”“碳中和”目标，坚决遏制高耗能、高排放项目盲目发展，全面完成3.5万户“煤改电”、356个公共建筑清洁取暖和5077户现有建筑节能改造。从严推进环保督察反馈问题整改，16件中央第五生态环境保护督察组交办信访件全部办结。