两部委：未来4年，供热离不开热泵

　　8月3日，国家发改委、国家能源局正式印发《新型电力系统建设“十五五”规划》，以下简称《规划》。明确2030年初步建成新型电力系统总体目标，规划多处部署新能源就地消纳、终端电气化、多能互补应用，为太阳能（光伏+光热）、空气源热泵产业打开长期政策空间。

　　核心发展指标

　　规划提出核心发展指标：至2030年，我国非化石能源发电量占比达到50%；风电、太阳能发电装机规模合计28亿千瓦以上；生物质、光热、地热能、海洋能等发电装机达到6500万千瓦左右；持续壮大分布式新能源，大力推广源网荷储一体化、智能微电网、零碳园区等就地消纳新模式，引导新能源与建筑、工业冷热需求深度耦合。

　　明确推进清洁取暖

　　在提高民生用电服务水平方面，《规划》专门就清洁取暖作出部署，明确提出：因地制宜推进清洁取暖。修订《热电联产管理办法》。提升集中供暖清洁能源使用比重。推动核能清洁供暖、工业供汽。鼓励推进煤电耦合新能源联合供暖，鼓励发展地热能、太阳能、生物质能等可再生能源供暖。因地制宜推进工业余热等多种清洁取暖方式。

　　从政策表述中可以看出，"因地制宜"成为清洁取暖的核心原则，不再搞"一刀切"，而是根据不同地区的资源禀赋和用能需求，选择最适合的清洁取暖路径。

　　给行业带来哪些机会

　　《规划》明确鼓励发展地热能、太阳能、生物质能等可再生能源供暖。空气源热泵、地源热泵、水源热泵作为高效利用可再生能源的核心技术装备，将在政策东风下迎来更广阔的市场空间。

　　《规划》要求推动煤电向支撑调节性电源转型，到2030年现役机组灵活性改造应改尽改，热电联产机组最小发电出力达到40%以下。这意味着传统燃煤供暖的份额将逐步收缩，热泵等清洁供暖技术将成为重要的替代方案。

　　《规划》提出因地制宜推进工业余热等清洁取暖方式。热泵技术在工业余热回收利用方面具有独特优势，通过热泵提升工业余热品位用于区域供暖，将成为未来清洁取暖的重要技术路线。

　　《规划》鼓励推进煤电耦合新能源联合供暖。热泵与煤电灵活性改造相结合，既可以利用低谷电力驱动热泵蓄热供暖，又可以提升煤电机组的调节能力，实现"源网荷储"协同优化。